構建“天上有眼、中間有網、地上有防”的信息化、智能化社會治安防控體系——江油市公安局涪江派出所踐行新時代楓橋經驗工作紀實
發(fā)表時間：2019-08-15 | 來源：江油文明網
江油市公安局涪江派出所建于1976年，位于江油市三合鎮(zhèn)江電路160號，治安管轄72平方公里，共4個社區(qū)，11個行政村，109個村名小組，轄區(qū)常住人口59604人，有火車站一處，重點企業(yè)22家，重點行業(yè)場所46家，派出所有民警28人，工勤3人，輔警18人，有效警情日均10余起。在踐行新時代“楓橋經驗”，創(chuàng)建楓橋式公安派出所工作中，涪江派出所以黨建為引領，以“六進六邊”為支撐，強化基層社會綜合治理，著力提升群眾安全感、滿意度，努力構建“天上有眼、中間有網、地上有防”的信息化、智能化社會治安防控體系，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，做黨的政策堅定的執(zhí)行者，愛民宗旨的忠誠實踐者，群眾平安的堅強守護者。
政治建警，黨建促隊建
在創(chuàng)建“楓橋式派出所”活動中，涪江派出所始終堅持黨建引領，將黨的領導貫穿于派出所工作和隊伍建設各方面、全過程，引導民警忠實踐行對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求，確保黨性教育入腦入心，提升隊伍戰(zhàn)斗力。
抓實支部班子建設固本。涪江派出所黨支部書記系抓黨建工作“第一責任人”，健全完善了“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。班子成員帶頭學習各項理論，做學以致用的表率；帶頭秉公執(zhí)法，做執(zhí)法為民的表率；帶頭埋頭苦干，做無私奉獻的表率；帶頭服務群眾，做和諧愛民的表率。
抓實黨內生活制度強基。嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會、談心談話等措施辦法，充分利用榮譽室、黨員活動室，提高黨員民警黨性修養(yǎng)，激發(fā)黨員隊伍活力。同時，有針對性地加強對民（輔）警的政治教育、忠誠教育、形勢教育，引導民（輔）警自覺踐行對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求，從思想上和行動上，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
抓實廉政警示教育筑魂。通過聽黨課、學英模、設立黨員示范崗等形式，強化黨員第一身份，提升民警拒腐防變意識，在民警職務職位變動、獲得獎勵、不良苗頭傾向、思想情緒波動、同志間有矛盾時，開展談心談話和警示教育。同時，堅持民警患病住院必訪、家有難事必訪、紅白喜事必訪，對民警政治上關心、精神上鼓勵、生活上體恤，積極營造“黨建促隊建，黨務促警務，黨員帶民警”的濃厚氛圍。
天上有眼，全時空守護
派出所牢固樹立“情報主導警務、情報引領實戰(zhàn)”的工作理念，以轄區(qū)天網、雪亮工程、社會視頻為依托，構建轄區(qū)天眼。以情報信息研判和應用為抓手深入推進信息化建設，強化科技在防控工作中的綜合應用和深度應用。
視頻巡查“全天候”。轄區(qū)人員聚集場所、案件高發(fā)部位、金融網點、重要道路節(jié)點等120余路天網高清視頻監(jiān)控全部接入派出所勤務指揮室，并與市局指揮中心對接，相互聯(lián)動。2019年2月21日15時許，受害人羅某將一個黑色錢包放在自家榨油坊木柜上，17時許發(fā)現(xiàn)被盜，被盜錢包內放有三張銀行卡、現(xiàn)金10000余元，欠條若干。案發(fā)后，通過勘查案發(fā)現(xiàn)場，視頻巡查發(fā)現(xiàn)一老年男子有作案可能，作案后消失在案發(fā)現(xiàn)場大貨車后巷子內。根據(jù)該視頻提供的可疑人員線索，對該人員進行追蹤，發(fā)現(xiàn)該嫌疑人為一前科盜竊人員韓某某。隨后，偵查員在附近出租屋內將其抓獲歸案。經審訊，該員如實供述了盜竊的犯罪事實。
兩車防盜“精準控”。為進一步充分發(fā)揮物聯(lián)網技術設施在預防、發(fā)現(xiàn)、打擊盜竊“兩車”（摩托車和電動車）違法犯罪中的作用，切實解決“兩車”被盜不易追回的治安難題，派出所積極與保安公司聯(lián)系，利用防盜芯片不用電、易安裝及保險保障等優(yōu)勢，加強“兩車”防盜衛(wèi)士宣傳，引導廣大群眾安裝防盜系統(tǒng)。2017年6月30日，受害人張某報稱，在中雁路武引渡槽處一電動車被盜。案發(fā)后，偵查員通過“兩車”防盜衛(wèi)士平臺巡線追蹤，發(fā)現(xiàn)被盜車輛在三合鎮(zhèn)北林村。隨即，將兩名騎摩托車的男子抓獲歸案。經審訊，兩人對其盜竊違法事實供認不諱。
安全防范“全時空”。派出所堅持問題導向和實戰(zhàn)引領，運用現(xiàn)代化科技手段，加強前端安防系統(tǒng)和智能感知系統(tǒng)建設，整合各類社會資源，大力提升預警、防控、打擊、處置和服務的智能化水平，派出所核心戰(zhàn)斗力增強，信息化、智能化、立體化治安防控體系建設全面提升。同時，完善街面網格化巡邏接處警機制，根據(jù)發(fā)案情況精準巡防，社區(qū)民警組織轄區(qū)保安、黨員干部、治安積極分子巡邏，打擊震懾了違法犯罪。今年上半年，五類侵財類案件立案83起、同比下降21.3%，侵財類刑事案件立案48起、同比下降21.6%，實現(xiàn)了“兩降兩升”的既定目標。
中間有網，零距離服務
網格+警務，零距。為進一步提升服務群眾效率，派出所與社區(qū)實施的社區(qū)網格警務“一體化”管理機制，整合社區(qū)網格化管理站和社區(qū)警務室的功能職責、整合網格員和社區(qū)民警等專兼職隊伍、整合網格化信息和警綜平臺信息資源，共同收集采錄格內的人、地、物、事、組織信息，共同處理格內群眾的訴求和不和諧因素，共同實施格內社會動態(tài)管控，共同服務格內群眾，形成“工作一體、管理一體、服務一體”的社區(qū)網格化管理服務與社區(qū)警務工作“一體化”機制。派出所“一標三實”基礎信息的更新率得到全面提高，警情處置更加高效快捷，基礎工作更加夯實。
網上+網下，聯(lián)動。堅持網上互動交流，積極依托互聯(lián)網，充分利用在線交流、公安微信、基礎一體化平臺等網絡渠道，適時發(fā)布治安動態(tài)、警情提示、專項整治工作成效、便民措施等信息。加強與群眾互動交流，與網民進行交流，增進相互理解，全面客觀收集掌握社情民意，科學精準研判治安形勢，積極改進工作方式方法，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定。僅上半年，通過微信群接受群眾舉報35條，提供案件線索40余條，接受群眾在線咨詢140余人次。使用新媒體平臺，延伸了警務服務，拉近了警民關系。
檢查+考核，聯(lián)防。針對發(fā)現(xiàn)部分小區(qū)物業(yè)防范不到位，可防性案件突發(fā)高發(fā)多發(fā)，落實派出所分管所領導進一線，社區(qū)民警實時檢查，案件高發(fā)小區(qū)重點防范，針對案件剖析原因定實措施。將社區(qū)民警安全檢查次數(shù)、處罰案件件數(shù)、出具整改通知書份數(shù)、社區(qū)發(fā)案率等，納入社區(qū)民警對轄區(qū)的安全防范考核，提升社區(qū)民警發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，抓實抓牢防控基礎工作。
地上有防，安全無事故
堅持“專業(yè)化處警、常態(tài)化巡防”，落實“警燈閃爍”工程，按照“打、防、管、控”多措并舉的工作思路，全方位、最大限度地擠壓犯罪空間，提升群防安全防范水平，提高人民群眾安全感。
群防聯(lián)盟“雙提升”。面對治安狀況復雜、警力缺乏的現(xiàn)狀，涪江派出所不等不靠，創(chuàng)新工作方法，組建以本所干警為基本警力，以村組干部、網格員、人民調解員、治安積極分子、企業(yè)內保人員為基本力量，共600余人的治安聯(lián)防巡邏隊，下設10個小隊，負責轄區(qū)4個社區(qū)、11個行政村及109個村民小組的聯(lián)防巡邏。巡邏隊由派出所和三合鎮(zhèn)綜治辦各確定一名同志具體負責，建立專門微信群，每日收報各類治安信息和工作開展情況，派出所負責實施考核，并將考核內容納入年度鎮(zhèn)級考核項目，實現(xiàn)群防聯(lián)盟工作和考核“雙提升”。
錯時巡邏“無盲區(qū)”。由派出所民警帶隊，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部、治安積極分子和雙報到黨員等成立義務巡邏隊，堅持每周2次以上的治安重點區(qū)域巡邏，堅持錯時巡邏，主要針對發(fā)案集中時段進行巡邏，特別是每晚21點至次日凌晨2點采取步巡的方式，對轄區(qū)背街小巷和重點部位開展常態(tài)化巡邏防范，進一步震懾犯罪。今年上半年各類案件（刑事和行政）同比下降10.1%，破案率同比上升5%，轄區(qū)群眾的法治意識明顯增強，安全感、滿意度明顯提升。
筑牢群防“民力網”。派出所轄區(qū)迎賓社區(qū)警務室，結合“黨小組巡邏制度”和“樓棟長制度”，組織社區(qū)群眾開展看樓護院、鄰里守望、共建共治，構建“最強民力網”。今年1至6月，通過“兩群”隊伍常態(tài)化巡邏和錯時巡邏工作，抓獲盜割通信電纜犯罪嫌疑人3名、發(fā)現(xiàn)并成功處置聚眾斗毆案件2起、非法種植罌粟幼苗4處、開展法制宣傳教育18次、幫助教育轉化45人、化解矛盾糾紛62起，特別是通過組織“警民共建溫馨和諧社區(qū)”活動，成功解決了拖欠農民工工資、伍恒固廢工程修建糾紛、兩村堰塘用水糾紛，家庭鄰里糾紛等各類糾紛50余件。（胥江成 楊景娟）
